Если квартира не приватизирована кому она принадлежит

Квартира не приватизирована: права жильцов на недвижимость

Неприватизированная квартира является объектом пользования многих граждан. Когда квартира не была приватизирована, возникает немало вопросов относительно порядка её использования. Кроме того, не стоит забывать и о том, что полноправными владельцами те, кто используют неприватизированное жильё, не являются, что также предполагает ряд ограничений. Можно ли разменять неприватизированную квартиру, как разменять неприватизированную квартиру, кому достанется неприватизированная квартира, как переоформить жильё и какие помещения не подлежат приватизации? Все эти вопросы в большей степени волнуют лиц, получивших жильё от муниципалитета в соответствии со специальным соглашением.

Особенности муниципального жилья

Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом. Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.

Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.

Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.

В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны. Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.

Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.

Закон точно указывает, какие жилые помещения не могут стать объектом приватизации:

  1. Квартиры, которые находятся в доме аварийного состояния, что подтверждается официальной документацией.
  2. Если дом относится к памятникам архитектуры, то квартира в нём не может перейти в частную собственность.
  3. Комнаты в общежитиях также не будут объектами приватизации, их можно купить, но только при условии, что всё здание уже находится в частном владении.

Приватизируются только те объекты, что не имеют подобных запретов. Не стоит забывать и о согласии муниципалитета, который пусть и обязан принять заявку на приватизацию, но всё же имеет право отказать в ней при наличии на то оснований.

Результаты использования квартиры без приватизации

Что будет, если не приватизировать квартиру? Серьёзные последствия не наступят, так как человек не потеряет возможность жить в квартире или даже пользоваться ею. Однако всё-таки определяются некоторые минусы подобного режима использования жилья. Смысл в том, что свободного распоряжения квартирой нет. Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное. При этом есть и свои плюсы, дающие гражданам некоторые привилегии.

Кроме того, следует понимать, что приватизация, как вид государственной услуги, предусматривает большое количество нюансов, не упрощающих жизнь гражданина. Более того, её очевидные минусы чаще всего и заставляют лиц отказываться от прохождения процедуры, сохраняя за собой статус нанимателя, который ко всему прочему действует на протяжении всей их жизни. Риск остаться на улице минимален, особенно если соблюдать условия договора, а в остальном муниципальная квартира — это такое же жильё, как и у собственников.

Говоря о последствиях пользования именно муниципальной квартирой, стоит отметить минусы самой приватизации, которая поможет отразить тот результат, к которому приводит использование социального найма:

  1. Уплата налога. Эта обязанность лежит на каждом собственнике, и при этом налог чуть ли не ежегодно повышают. При наличии у лица муниципальной квартиры осуществлять подобные расходы не нужно.
  2. Ремонт квартиры и его оплата. Владелец сам обеспечивает внешний вид и состояние квартиры в целом, соответственно, все расходы также осуществляются именно собственником. В случае с неприватизированным вариантом жилья всё иначе. Наниматель не должен думать о ремонтах в подъездах, дворах и даже в самой квартире, за исключением случаев, когда необходимость работ возникла по его вине.
  3. Форс-мажоры. Когда собственник теряет жильё в связи со стихийным бедствием или прочими подобными обстоятельствами, всё на что он может рассчитывать, это страховка. Что же касается неприватизированных квартир, то жильцы получат другое жильё в кратчайшие сроки, а условия в нём обязательно должны быть не хуже предыдущего варианта. При этом никакой платы за подобное переселение не предусматривается.

Конечно, муниципальное жильё не может быть продано, сдано, подарено, всё распоряжение осуществляется только органом власти, именно это и определяет, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной. Кроме того, приятнее осознавать, что жильё принадлежит лицу, а не относится к чужому владению.

Выселение из неприватизированного жилья

Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.

У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества. В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.

Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.

При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.

Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.

Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем. Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.

Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.

Это возможно при наличии следующих условий:

  • если жилец систематически нарушает условия по оплате коммунальных платежей;
  • если происходит постоянное нарушение порядка и интересов других жильцов многоквартирного дома;
  • если наниматель разрушает имущества и повреждает само жилое помещение;
  • если жилец использует квартиру не по её назначению, а именно не для проживания, а для осуществления какой-либо деятельности или же в качества склада.

Таким образом, квартиры без приватизации не являются собственностью лиц, которые в них проживают, а определяются, как муниципальные владения. При этом распоряжение ими также осуществляют органы власти, но этот факт никак не ограничивает возможность граждан проживать в них, пользоваться ресурсами этих квартир и регистрироваться по конкретному адресу. Более того, закон гарантирует защиту от выселения и обещает пожизненную возможность проживания в помещении, но при условии соблюдения всех положений соглашения о найме.

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

Хотя приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.

Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в наследство не так-то просто, порой невозможно.

ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами. Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.

Если же приватизации не было, или даже ее процедура была инициирована, но не доведена до конца, наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.

Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.

Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.

Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют. Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму. После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.

Читать еще:  Вывод за штат сотрудников после уведомления о сокращении

Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?

Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные. В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность. Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.

Кто наследник, если квартира не приватизирована?

Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.

Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.

Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:

  1. Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.

В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком. И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях. Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.

  1. В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.

В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.

ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее. Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.

Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.

В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.

Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:

  • Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
  • Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
  • Не подавал заявления об отзыве поданных документов

Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.

В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.

В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.

Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).

Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.

То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле. С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было). Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.

ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя. Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя. Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию. Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.

Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?

Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.

Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.

Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1. Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной. Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).

Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:

  • Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
  • Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
  • Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.

Неприватизированная квартира: права проживающих и наймодателя

Большинство интересует ответ на вопрос, что будет с квартирой, если она не приватизирована. По сути, такая недвижимость является собственностью государства, а значит, распоряжаться ей по собственному усмотрению не получится. Тем не менее существует определенный ряд действий, который жилец может совершать даже с неприватизированной жилплощадью.

Права жильцов

Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.

Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:

  • непосредственно проживать в ней;
  • прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
  • сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
  • обменивать на равнозначную другую жилплощадь.
Читать еще:  Бухгалтерский учет кассовых операций кратко

У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью.

Правила прописки несовершеннолетнего ребенка

Для детей, которые не достигли совершеннолетия, местом жительства считается то, где прописаны их родители. В случае, когда те живут по отдельности, ребенка прописывают там, где он находится большую часть времени. То есть, к тому родителю, с которым он фактически живет.

Процедура прописывания на жилой площади, на которой проживает его отец или мать, в том числе неприватизированной, несовершеннолетнего ребенка не требует согласия как самого нанимателя, так и прочих совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов.

Ограничения действий с квартирой

Наниматели неприватизированного жилья сталкиваются с рядом ограничений и невозможностью совершения определенных действий с квартирой, таких как:

  • продаж;
  • сдача в аренду (целиком);
  • передача по наследству.

Такая квартира переходит в полное владение государства в случае, если из нее выписываются все жильцы, что может произойти по следующим причинам:

Стоит учитывать, что если в ней прописан один жилец, то при его выписке он сразу же теряет права на эту жилплощадь.

При выселении

Кроме того, государство имеет право выселить гражданина из муниципальной квартиры по ряду причин:

  1. Необоснованное отсутствие платежей за коммунальные услуги, задолженность по которым превышает срок в полгода. В данном случае нанимателя вместе с остальными членами семьи, проживающими в этой квартире, посредством суда выселяют в иное помещение по договору социального найма (ДСН), а именно в общежитие.
  2. Нарушение нанимателем и прочими проживающими на жилой неприватизированной площади прав соседей, использование квартиры в иных, не отвечающих нормам законодательства, целях. При этом сначала жильцам делается официальное предупреждение. Если после него действия, приведшие к такому положению вещей, не будут приостановлены, жильцов выселяют без предоставления альтернативной площади.

В случае, если проживающих в неприватизированной квартире вынужденно выселяют по причине сноса здания, признания его аварийным и прочим аналогичным поводам, государство обязано предоставить нанимателю и прочим прописанным другое благоустроенное жилье, о чем сказано в Жилищном кодексе РФ.

Наиболее частой из все причин является задолженность по коммунальным платежам. Тогда как если квартира была бы приватизирована, сделать это было бы невозможно. Максимум, что могло бы произойти – это временное отключение воды или света до той поры, пока задолженность не будет погашена.

После смерти нанимателя

Если умирает единственный наниматель и прописанный в неприватизированной квартире жилец, то она сразу же переходит в собственность муниципалитета. И иные заинтересованные лица не имеют права проживать на этой жилплощади. Тем не менее существуют нормы, гарантирующие проживание:

  • получившим полномочия жить на ней по решению суда;
  • членам семьи умершего, ранее проживавших совместно с ним;
  • вселенным квартиросъемщиком нетрудоспособных граждан, с которыми велось совместное хозяйство.

Выше перечисленные категории лиц имеют право оформить договор социального найма на свое имя, что гарантирует Жилищный кодекс. Но для этого необходимо, чтобы их данные имелись в изначальном варианте договора, а также чтобы остальные члены семьи и прочие равные им в правах лица дали на то свое согласие. Также обязательно согласование с органом, представляющим интересы наймодателя – государства, в чьей собственности находится помещение.

Последствия отсутствия приватизации жилья

Помимо перечисленных выше ограничений по использованию неприватизированной квартиры, существуют также дополнительные последствия и сложности для нанимателя:

  • закон не предусматривает раздел жилой площади после развода или смерти одного из родственников, возможен лишь вариант переезда из одной большой квартиры в две маленьких;
  • недопустимость продажи доли неприватизированной квартиры, так как она является муниципальной собственностью, а наниматель не в праве ею распоряжаться;
  • невозможность использования неприватизированной квартиры в качестве залога в банке для получения ссуды или кредита.

Раздел неприватизированной недвижимой собственности возможен только по соответствующему решению суда.

Минусы приватизации

Для того, чтобы иметь возможность разделить квартиру, ее необходимо приватизировать, что делает большинство граждан. Но есть люди, которые все еще отказываются от приватизации, опираясь на ряд ее определенных недостатков:

  • необходимость уплаты налога на недвижимость, который регулярно увеличивается, за счет чего повышается плата за жилье;
  • потребность самостоятельной оплаты капитального и текущего ремонта дома, участие на равных основаниях с иными собственниками в ремонтных действиях как в самом доме, так и на прилегающей к нему территории: подъезды, чердаки, лифты, мусоропроводы;
  • в случае стихийного бедствия или прочих форс-мажорных обстоятельств, из-за которых здание будет подлежать сносу или разрушено, находиться в аварийном состоянии, равнозначной жилой площади государством не выделяется. В данной ситуации никакие компенсации для собственников жилья не предусмотрены, кроме страховки жилплощади, которая предусматривает дополнительные финансовые затраты.

Несмотря на эти минусы, у приватизированного жилья, масса плюсов. Ведь как минимум – это уже ваше личное, а не государственное жилое пространство. Приватизировать или нет – личное дело каждого. Хотите приватизировать квартиру? У вас есть такая возможность. Но учитывайте, что процесс этот долгий и займет практически три месяца.

Если квартира не приватизирована кто является собственником квартиры

Чтобы не быть обвиненными в предвзятости следует перечислить и отрицательные моменты приватизации. Итак, к минусам приватизации смело можно отнести:

  • Налог на недвижимость. Кстати, налог обещают повысить со следующего года, обещают существенное увеличение оплаты за собственное жилье.
  • Самостоятельная оплата ремонта. Нет, не ремонта в квартире, а капитального и текущего ремонта дома. Собственники квартиры в равных долях и на общих основаниях обязаны участвовать во всех ремонтных работах, проводимых в доме и на прилегающей территории. Сюда входит ремонт подъездов, чердаков, подвалов, лифтов, мусоропроводов. Замена стекол, труб отопления и труб подачи воды. Оплата установки домофона, оплата установки детской площадки и т.д. Причем, сразу стоит отметить, что цена по смете за капитальный ремонт дома просто колоссальная.

Какие права у квартиросъемщика

И получив небольшую долю в маленькой квартире, придется для расширения своих владений дополнительную площадь покупать по рыночной цене. В-четвертых, приватизация невыгодна нанимателям ветхого или аварийного жилья, а также коммуналок. Дело в том, что при расселении подобных квартир:

  • собственник получит ровно столько же квадратных метров, сколько имел;
  • наниматель муниципальной жилплощади может рассчитывать на то, что новый договор с ним будет заключен на более выгодных условиях, площадь новой квартиры будет соответствовать учетным нормам.

В-пятых, приватизация не лучший вариант для малоимущих слоев населения.
Наниматели имеют перед собственниками одно преимущество: они могут рассчитывать на субсидии и льготы, позволяющие уменьшить расходы на оплату коммунальных услуг. Особенно это актуально для одиноких пенсионеров, чей доход не сопоставим с коммунальными тарифами.

Собственник квартиры и «прописанные» лица.

Кому достанется квартира после смерти, если квартира не приватизирована

  • 1 Особенности наследования неприватизированной собственности
  • 2 Переоформление и приватизация
  • 3 Дарение

Согласно положениям ГК РФ имущество, ранее находящееся в собственности скончавшегося гражданина, передается его кровным родственникам в порядке наследования по закону, либо по завещанию. В то же время унаследовать по завещанию собственность, официальным владельцем которой умерший гражданин не являлся, невозможно (ст. 1112 ГК РФ). В этой связи вполне закономерным считается вопрос о том, кому достанется квартира после смерти, если квартира не приватизирована? Ответ на него опять же нужно искать в ГК РФ, а также в ЖК РФ и ФЗ №1541-1-ФЗ «О приватизации жилищного фонда».

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Отказ может основываться на нижеследующем:

  • не уплачена госпошлина;
  • документация подаётся лицом, не имеющим таких полномочий;
  • один (несколько) документов имеют неправоспособный вид;
  • в договоре допущена техническая ошибка;
  • процедура приватизации проведена с нарушениями.

В случае отказа потребуется устранить указанные недочёты и возобновить оформление. Определённые ситуации можно решить только через обращение в суд с исковым заявлением. Теперь вам известно всё о регистрации приватизации квартиры.


Подводные камни Права на квартиру, приватизированную до 31.01.98 года действительны без дополнительной регистрации на основании норм закона № 218-ФЗ от 13.07.15 г., где в статье 69 указано добровольное участие в регистрации.

Последствия неприватизированной квартиры

Как видим, человек, проживающий в квартире, которая не приватизирована, весьма обделен правами на неё Нужно ли приватизировать? Нужно ли приватизировать квартиру, если она в собственности? Если получено жильё в новостройке по договору долевого участия (ДДУ), то оно предполагает заведомо оговорённое право собственности дольщика на квартиру. После регистрации такого права в Росреестре, помещение переходит в полную собственность. То же касается наследования имущества и получения недвижимости в результате имущественных сделок.
Такие виды передачи прав предусматривают обеспечение права собственности на переходящие объекты. Имущество, уже находящееся в собственности приватизации не подлежит, так как единственная цель приватизации – оформление права собственности на квартиру. Как зарегистрировать? Расскажем, как оформить приватизированную квартиру в собственность.

Если квартира не приватизирована

Априори такое оформление подразумевает половину домовладения. Такие совладельцы могут пользоваться имуществом совместно, не ограничивая себя условностями, а следуя установленному порядку пользования помещением. При выделе долей в последующем, оформляются по ½ долевой собственности, или в таких пропорциях, которые будут установлены соглашением сособственников.

Как делится приватизированная квартира?

Кроме него таким же правом обладает его семья:

Всех их позволяется зарегистрировать (прописать), не спрашивая на это разрешения собственника (города). Все, кто зарегистрирован в качестве семьи нанимателя, имеет право на пожизненное проживание в квартире. А также на прописку в нее в дальнейшем своих супругов детей и т. д. Это продолжается до тех пор, пока все имеющие право на бессрочное пользование этим жильем окончательно не покинут его. Проживание в муниципальной квартире не бесплатное. За пользование помещением и предоставление коммунальных благ взимается квартплата. Если наниматели перестают ее вносить, то спустя полгода они могут оказаться выселенными из квартиры.
У муниципалитета есть право прекратить действие договора досрочно на таком основании.

Если же в результате договорённости между супругами, жилое помещение оформлено на одного из них, то второй имеет солидарное право собственности на приватизированное жилье, установленное статьёй 35 СК РФ, то есть собственность будет считаться совместно нажитой. Если гражданин оформил приватизацию на себя в рамках, установленных законодательством, последующее вступление в брак не станет прецедентом для определения квартиры совместно нажитым имуществом. Если же в результате приватизации нарушились права третьих лиц, то они вправе оспорить процедуру переоформления квартиры, признав её недействительной.

Теперь вы знаете, как определить, кому принадлежит приватизированная квартира. Если квартиры в собственности жильца, то это значит, что она приватизирована. Нюансы для двух хозяев Если квартира приватизирована на двоих, то она может быть оформлена в совместную собственность без выдела долей.

Если квартира не приватизирована кто является собственником квартиры

  • Соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в соответствии со статьей 159 настоящего Кодекса могут быть совершены устно.
  • Каждому участнику процедуры выдаётся по два экземпляра документа, куда внесены его персональные данные. Согласно нормам статьи 163 ГК РФ, договор может быть нотариально удостоверен. Однако сведения о проведённой процедуре и полученный договор обязательно требуется внести в кадастровые записи, чтобы в Едином реестре правообладателей недвижимости фигурировал законный собственник квартиры. Без регистрации договор не вступит в силу, о чём гласит положение статьи 131 ГК РФ. ВАЖНО: За несовершеннолетних членов семьи в приватизации участвуют их родители (усыновители), оформляя на детей их доли в праве.

Это быстро и бесплатно! Оглавление:

  • Право собственности на жилье в порядке его приватизации
  • Как понять, кто владелец?
  • Нюансы для двух хозяев
  • Для троих
  • Если дело касается муниципальной недвижимости
  • Нужно ли приватизировать?
  • Как зарегистрировать?
  • Подводные камни
  • Заключение

Право собственности на жилье в порядке его приватизации Процедура приватизации регулируется таким законодательным документом как Закон о приватизации № 1541-1 от 04.07.91 г. Кроме этого здесь применяются нормы статей 217 и 235 ГК РФ, которые констатируют прекращение владения приватизированным объектом со стороны муниципалитета или государства, в результате чего право собственности порождается у лица или группы лиц, приватизировавших жильё. Статья 217 ГК РФ.

Кому достанется неприватизированная муниципальная квартира после смерти нанимателя

Право на приватизацию жилого помещения доступно российским гражданам с 1991 года. Однако не все, кто имеет право сделать муниципальное жилье своим, используют эту возможность. Когда остается неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика, наследники интересуются, кому достанется имущество.

Права граждан, проживающих в муниципальной квартире

Жилье, которое предоставляется гражданам временно, принадлежит государству. Такая собственность называется муниципальной. Проживание в квартире осуществляется на основании договора социального найма. Граждане не имеют права распоряжаться жилым объектом (продавать, дарить), но могут владеть и пользоваться им.

Помимо этого, предусмотрены следующие права проживающих в неприватизированной квартире:

  • предоставлять жилплощадь другим лицам;
  • обмениваться недвижимостью с нанимателями;
  • получать бесплатно услуги капитального ремонта помещения;
  • пользоваться коммунальными услугами за установленную плату.

Одновременно граждане имеют и обязанности, например, бережно относиться к имуществу.

Один из самых распространенных вопросов относительно прав на муниципальную собственность заключается в том, можно ли завещать неприватизированную квартиру. Ориентироваться нужно на ст. 1112 Гражданского кодекса РФ . В состав наследства входит имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти. Если квартира не приватизирована, она остается муниципальной собственностью.

Получение имущества в порядке наследования

Получить недвижимость от предыдущего хозяина можно по закону ( ст. 1141 ГК РФ ) или по завещанию (ст. 1118). Но неприватизированное жилье по-прежнему относится к собственности муниципального фонда, после смерти квартиросъемщика оно остается у государства.

Исключением является ситуация, когда наниматель жилья успел при жизни выразить желание получить объект в собственность. Об этом свидетельствует поданное им заявление. В ст. 8 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» закреплено, что решение по обращению принимается в срок до 2 месяцев. При таких условиях можно выполнить приватизацию.

Когда возникают споры между заинтересованными гражданами и владельцем жилья – государством и муниципалитетом, определить, кто имеет право на наследство, может только суд. Для подтверждения правомерности своих требований наследники могут сослаться на п. 8 Постановления Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993 . Постановление применяется только в том случае, если при жизни наниматель помещения не отзывал заявление на приватизацию.

Наследование жилья в порядке очереди

Если нет завещания, наследование неприватизированной квартиры по закону осуществляется в порядке очередей (ст.1141 ГК РФ). Первыми получают имущество родные и усыновленные дети, супруг и родители умершего владельца.

При отсутствии представителей определенной очереди право на наследование переходит к следующей категории граждан.

Наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, собственность получают иждивенцы – неработающие люди, находившиеся на содержании умершего и проживавшие вместе с ним не меньше года до его смерти. К иждивенцам относят несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров.

Волеизъявление квартиросъемщика

Получить квартиру на основании завещания тоже можно. Для этого воля наследодателя должна быть выражена письменно (ст. 1119 ГК РФ) уже на момент начала процесса приватизации (подачи заявления). В завещании указывается, кому и на каких условиях переходит жилье, кто лишается права собственности.

Наследование права проживания в государственном жилье нередко сопровождается судебными спорами. Наследники должны продать в суд:

  1. Исковое заявление.
  2. Справку о принятии заявления на приватизацию.
  3. Завещание умершего съемщика квартиры.

Имущество получают лица, указанные в документе, а также те, кто имеет право на обязательную долю: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, родители, иждивенцы, супруг (га) умершего.

Переход неприватизированной квартиры

Получить жилое помещение в наследство по закону могут граждане, признанные наследниками умершего. Если квартира в соцнайме, только предыдущий съемщик вправе ходатайствовать об их включении в число претендентов на наследственное имущество. Чтобы сделка состоялась, еще до смерти гражданин должен:

  1. Подать заявление о приватизации жилого объекта.
  2. Представить документы для регистрации помещения.

На основании этих действий, согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 8, наследники вправе претендовать на неприватизированное жилое помещение. В дальнейшем вопрос, кому достанется муниципальная квартира после смерти главного нанимателя, решается добровольно между гражданами или в судебном порядке.

Кто может наследовать муниципальную собственность

Как упоминалось выше, наследование муниципальной квартиры осуществляется по закону и завещанию. Если владелец подал заявление о приватизации жилья и вскоре умер, не дождавшись решения, родственники, проживающие с ним и прописанные в договоре социального найма, унаследуют право владения жилплощадью. В дальнейшем они переоформят ДНС и смогут завершить приватизацию.

Определить, кто наследник, если квартира не приватизирована, можно и по завещанию. В таком документе умерший наниматель выражает свою волю. На основании распоряжения умершего гражданина к новому собственнику перейдет право на приватизацию жилья.

При любых условиях нельзя ущемлять права прямых наследников, которые прописаны в квартире. Даже если их не указали в завещании, они гарантированно получат свою долю.

Запрет на получение муниципальной квартиры

Стать владельцем жилья не могут те, кто не относится к категории наследников в соответствии с нормами Гражданского кодекса.

Лишены права на имущество и недостойные наследники. К такой категории относят граждан, которые умышленно совершили противоправные действия против наследодателя или наследников с целью получить завещание (ст. 1117 ГК РФ).

Приватизировать муниципальное жилье трудно, если гражданин не прописан в нём. В такой ситуации нужно доказать факт совместного проживания и ведения хозяйства, например, воспользовавшись свидетельством соседей.

Главное о договоре социального найма

Основание для проживания в муниципальной квартире – договор социального найма (ДСН). Как составляется документ и что входит в его содержание, предусмотрено в Жилищном кодексе (ст.60).

ДСН определяет права и обязанности квартиросъемщика. Кроме этого, в нём указывается:

  • список членов семьи нанимателя, которые живут вместе с ним;
  • срок найма;
  • порядок оплаты жилья.

После смерти гражданина право на пользование квартирой переходит к прописанным жильцам на основании договора социального найма.

Переоформление договора после смерти квартиросъемщика

Нередко у родственников возникают разногласия, а вместе с ними и желание внести изменения в ДСН ( ст. 82 ЖК РФ). Чтобы лишить человека права на проживание в муниципальном жилье, нужно обращаться в суд.

Переоформление муниципальной квартиры после смерти ответственного квартиросъемщика осуществляется по установленной процедуре. В уполномоченный орган подается:

  1. Заявление. К нему прикрепляется нотариально заверенное согласие других жильцов на такое действие.

3. Справка о составе семьи, проживающей в оформляемом помещении.

Местные власти могут вносить корректировки в список предоставляемых документов, но в рамках законных требований.

После получения договора выполняется перевод лицевого счета на нового нанимателя, а умершего снимают с регистрационного учёта.

Куда следует обращаться

Для переоформления договора социального найма нужно посетить региональный орган власти, который распоряжается фондом муниципального жилья, – Департамент жилищной политики. Он входит в структуру центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Если в городе нет представительства Департамента, его функции выполняют службы ЖКХ.

Обращаться в Департамент нужно при условии, что остальные родственники, прописанные в квартире, согласны на переоформление ДСН.

Подать бумаги также можно через Многофункциональный центр.

Сбор документов

В первую очередь новый наниматель пишет заявление о переоформлении. В тексте указывается необходимость внесения изменений в ДСН в связи со смертью нанимателя жилья. Остальные прописанные жильцы подписывают документ. Если кто-то из них не может явиться лично для подписания, нужно предоставить его согласие, заверенное нотариусом.

Кроме заявления, в уполномоченный орган передается:

  1. Выписка из домовой книги.
  2. Копия лицевого счета.
  3. Старый договор социального найма.
  4. Копии паспортов зарегистрированных и проживающих членов семьи квартиросъемщика.
  5. Свидетельство о смерти нанимателя.

Иногда сотрудники Департамента дополнительно требуют документы, подтверждающие родство с умершим нанимателем.

Приватизация муниципальной квартиры

Новый наниматель жилья вправе приватизировать его. Такая возможность бессрочная и одноразовая. Процедура осуществляется органами местного самоуправления бесплатно.

Порядок действий:

  1. Проконсультироваться в отделе приватизации администрации района относительно пакета документов и места обращения.
  2. Подать комплект бумаг в уполномоченный орган.
  3. Подождать, пока специалисты изучат заявку, составят договор приватизации.
  4. Отнести полученный документ в МФЦ, чтобы зарегистрировать право собственности на квартиру.

Заявление на приватизацию рассматривает сотрудник Департамента жилполитики или МФЦ. Его задача – проверить подлинность и достоверность предоставленной информации. Если всё в порядке, составляется договор передачи жилого помещения в собственность гражданина.

Став владельцем жилья, гражданин пользуется и распоряжается им как хочет. Переходят в собственность не только целые объекты, но и их части: доли, комнаты.

Жилые объекты, которые не подлежат приватизации

Не любое помещение можно получить в собственность. Согласно ст. 4 ФЗ № 178, нельзя приватизировать:

  • дома в аварийном состоянии;
  • квартиры, расположенные в закрытых военных городках;
  • служебное жильё. Исключением являются случаи, когда получено согласие от владельца или квартира перешла в муниципальную собственность;
  • комнаты в общежитии (та же ситуация, как и со служебным помещением).

Договор передачи помещения в собственность, оформленный с нарушением норм законодательства, легко признать недействительным.

Регистрация прав владельца

После переоформления ДВС следует заключительный этап приватизации. Новый наниматель обращается с заявлением в Департамент жилищной политики по месту жительства. В документе подтверждается, что:

  • претендент на квартиру впервые использует право на приватизацию;
  • жилое помещение не находится под арестом, на него нет обременений;
  • все прописанные граждане осведомлены о порядке приватизации.

Помимо вышеуказанного документа, в Департамент представляют:

  • паспорта и свидетельства о рождении заявителя, членов его семьи;
  • ДСН (если не выдавался ордер);
  • выписку из домовой книги (сведения о прописанных гражданах);
  • информацию о лицевом счете;
  • справку на жилое помещение из БТИ.

Если документы составлены без ошибок и переданы в полном объеме, орган регистрации в течение 2 месяцев принимает решение о передаче имущества человеку.

Право владения квартирой возникает только после внесения информации о жилом объекте в Единый реестр недвижимости.

Заключение

На основании вышеизложенной информации нетрудно сделать вывод, что унаследовать неприватизированную квартиру, если умирает квартиросъемщик, возможно. Для этого нужно хотя бы одно из 2 оснований: подача заявления нанимателем о намерении приватизации или переход права собственности на основании переоформления договора социального найма. Оба варианта предусматривают сбор и подачу документов в уполномоченные органы. Плата за процедуру приватизации не взимается.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector